1 分析目的

從市場需求，市場規(guī)模，政策解讀，市場特點(diǎn)，市場格局，企業(yè)切入和打法進(jìn)行分析森林防火市場總體情況。為企業(yè)切入和戰(zhàn)術(shù)打法提供一定決策指導(dǎo)。

2 市場需求

2.1 需求痛點(diǎn)

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，小則損失森林資源和個人財(cái)產(chǎn)，大則剝脫生命，危害生態(tài)。

隨著氣候變暖，森林資源日益增長，林內(nèi)可燃物載量持續(xù)增加，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，撲火難度不可想象，最近四川涼山大火更是導(dǎo)致30名年輕撲火隊(duì)員遇難，居民財(cái)產(chǎn)和森林資源損失不計(jì)其數(shù)。

如何防范于未然，如何盡可能減少悲劇的發(fā)生和資源的損失，是行業(yè)急需要解決的問題。

2.2 目前主要解決手段及問題

2.2.1 預(yù)防階段

1、 宣傳教育。通過互聯(lián)網(wǎng)手段如：官方公眾號和微博，宣傳碑，宣傳車，法律法規(guī)等手段宣傳教育加強(qiáng)全民防火意識。

2、 火險(xiǎn)預(yù)警。通過各類氣象因子分析和會商，分析森林防火等級，各地方行政區(qū)分級上報(bào)。

問題：預(yù)警不及時，各地方行政區(qū)技術(shù)手段不統(tǒng)一，無法準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。

3、 人工瞭望。通過在制高點(diǎn)建設(shè)人工瞭望搭，進(jìn)行定時人工瞭望。

問題：森林地勢起伏，盲點(diǎn)較多；森林植物茂盛，無法穿透植物發(fā)現(xiàn)地面火情。由于需建設(shè)在較高地點(diǎn)，建設(shè)維護(hù)難度大，對瞭望人員的生命安全存在很大威脅；

4、 巡護(hù)。通過大量社招建立巡護(hù)團(tuán)隊(duì)，定期巡山，發(fā)現(xiàn)人為火源。

問題：有很多人到不了的地方，盲點(diǎn)較多。

5、 無人機(jī)巡視。

通過無人機(jī)定時對林區(qū)進(jìn)行查看，人工確認(rèn)。

問題：林區(qū)面積大，無人機(jī)覆蓋時長要求高，目前旋翼無人機(jī)存在續(xù)航問題。固定翼無人機(jī)如攜帶機(jī)油，一旦故障墜毀將直接導(dǎo)致火災(zāi)。

6、 衛(wèi)星熱點(diǎn)。

通過衛(wèi)星監(jiān)測地面溫度，進(jìn)行熱點(diǎn)報(bào)告。

問題：衛(wèi)星每日過境次數(shù)有限，熱點(diǎn)上報(bào)不及時，一般都在小時級別。由于衛(wèi)星高度以及當(dāng)前熱成像技術(shù)，低于百米級分辨率的火情無法識別。無法真正達(dá)到預(yù)防的目的。

7、 視頻監(jiān)控和煙火智能識別。

通過遠(yuǎn)紅外和長焦可見光鏡頭搭載圖像識別智能算法。實(shí)時對林區(qū)進(jìn)行條帶掃描成像，并通過人工智能圖像識別算法（深度學(xué)習(xí)以及圖像識別）進(jìn)行實(shí)時的煙火識別，一旦發(fā)現(xiàn)疑似火情，實(shí)時推動圖片和視頻給用戶。此類產(chǎn)品也是人工智能和大數(shù)據(jù)趨勢催生的一類產(chǎn)品。

問題：和人工瞭望有類似問題。

由于單機(jī)造價較高（視頻監(jiān)控設(shè)備和普通安防設(shè)備不同，由于要求幾十公里外的高清晰度，一般可見光和紅外鏡頭成本都較高，同時由于整機(jī)都在森林制高點(diǎn)，對整機(jī)耐高溫，抗低寒有絕對高要求，同時防水防塵一般也得ip67以上），無法對林區(qū)進(jìn)行全覆蓋，存在大量死角；

供電和網(wǎng)絡(luò)，林區(qū)由于山高路遠(yuǎn)，地勢崎嶇，組網(wǎng)非常困難，一般都基于遠(yuǎn)程無線網(wǎng)橋或者林區(qū)特殊頻率的電信網(wǎng)絡(luò)來就行數(shù)據(jù)傳輸，穩(wěn)定性和費(fèi)用都是很大的考驗(yàn)，同時對于供電系統(tǒng)，一般都基于太陽能供電，但對于北方氣候，一般中低成本的太陽能板和電池很難抗住低溫大雪氣候的考驗(yàn)。冬天基本不可用。

人工智能發(fā)展程度限制，目前圖像識別需要大量的正負(fù)樣本經(jīng)過長時間的機(jī)器學(xué)習(xí)才能帶到一定程度的識別率，由于我國森林分布不均勻，一般集中在東北，西南地帶，南北差異大，樣本基本南北基本不可復(fù)制，導(dǎo)致樣本采集以及深度學(xué)習(xí)工作量巨大，短期類很難達(dá)到一個較高的識別水準(zhǔn)。

2.2.2 撲救階段

1、 人工撲救。這是目前的主要手段，但是可想而知，代價很大。

2、 基于GIS平臺的撲救指揮系統(tǒng)。通過火勢蔓延分析算法（國類外模型結(jié)合氣象因子，可燃物等）分析火勢發(fā)展趨勢。通過連接現(xiàn)場撲救設(shè)施如：GPS定位設(shè)備，對講設(shè)備，撲救指揮通訊車輛，醫(yī)療隊(duì)伍等實(shí)時掌控火災(zāi)現(xiàn)場情況進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮和調(diào)度。

問題：就像四川大火，突然發(fā)發(fā)生爆燃，預(yù)測算法很難推測?；饎菀坏┤紵揭欢ǚ秶?，現(xiàn)場信號會受到嚴(yán)重干擾，gps信號，臨時組網(wǎng)信號都趨于不可用。現(xiàn)場傳輸基本不可用，所以很多時候領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場。

3、 航空消防。

通過航空飛機(jī)攜帶滅火材料，高空噴灑滅火?？善鸬揭欢ㄗ饔?。

問題：成災(zāi)之后的林火空間范圍極大，一般高度達(dá)到10―20m，火線沿前進(jìn)方向長度可達(dá)50m，溫度達(dá)900℃。由于要保證飛機(jī)的安全，灑水高度較高，滅火劑被吹跑，蒸發(fā)，致使真正作用于火場的滅火劑量減少。林外由于飛行距離，滅火資源距離要求，一次滅火造價非常之高。我國整體森林防火用消防飛機(jī)才百余架，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法覆蓋。

2.2.3 災(zāi)后階段

1、 災(zāi)損評估。通過林業(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù)（一般是國家統(tǒng)一調(diào)查的森林斑塊數(shù)據(jù)），居民分布數(shù)據(jù)，野生動物數(shù)據(jù)等進(jìn)行災(zāi)后損失的評估。

問題：國家資源調(diào)查一般十年一次，而隨著林業(yè)的保護(hù)和培育，森林覆蓋和蓄積的變化會與國家數(shù)據(jù)有很大偏差。

2、 大數(shù)據(jù)預(yù)測。根據(jù)火災(zāi)發(fā)生因子和歷史數(shù)據(jù)的采集和分析，通過大數(shù)據(jù)分析，分析預(yù)測火災(zāi)多發(fā)點(diǎn)和防火周期。

問題：林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備目前任然相對落后，覆蓋度不夠，無法在數(shù)據(jù)上形成規(guī)模，模型大部分也是基于國外，是否適宜國情還需一定的過程。同時模型基本來自于各大科研院校，對外保密度較高，因此對企業(yè)準(zhǔn)入門檻要求較高。

重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)

通過綜合利用“天基、空基、陸基”監(jiān)測手 段，共享衛(wèi)星圖像資源和信息，建成集衛(wèi)星遙感、高山瞭望、視 頻監(jiān)控、飛機(jī)巡航和地面巡護(hù)的立體林火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，提升森 林火險(xiǎn)預(yù)警、火情實(shí)時監(jiān)測能力。

一、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

1、 森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。

在升級改造現(xiàn)有的火險(xiǎn)要素監(jiān)測站和可燃物因子采集站基礎(chǔ)上， 新建 1500 個可同時測量氣象因子和森林可燃物含水率的新型森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測站。

2、 衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)

提升對 FY3 業(yè)務(wù)星、美國 NPP 等新型衛(wèi)星的應(yīng)用能力，充分依 托國家統(tǒng)籌建設(shè)的陸地、氣象等衛(wèi)星地面接收站網(wǎng)，鼓勵和培育 社會運(yùn)營公司采用 PPP 模式和市場化手段開展林火監(jiān)測應(yīng)用支 撐，建成國家森林防火衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收分析處理系統(tǒng)。建設(shè)國家主分發(fā)處理系統(tǒng) 1 套、3 個分中心的數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)，更新衛(wèi)星林 火監(jiān)測系統(tǒng)背景圖層。

3、 林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)

本期規(guī)劃在現(xiàn)有 3998 套視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新建視頻監(jiān)控系統(tǒng) 5425 套，覆蓋 30%森林火災(zāi)高危區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺初步構(gòu)建全國森林防火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4、 瞭望塔建設(shè)

根據(jù)一期規(guī)劃完成情況，結(jié)合現(xiàn)有條件，合理布局新建瞭望塔 850 座，并配備高倍望遠(yuǎn)鏡、紅外探測儀等 3026 架（套）；改造大面積林區(qū)的老舊瞭望塔及配套設(shè)施 1482 座。

森林防火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)

5、 火場通信網(wǎng)絡(luò)。新建數(shù)字超短波固定 基站 1401 套、升級 1350 套，配置數(shù)字超短波基地臺 2982 套、 背負(fù)臺 3568 套、車載臺 6268 套、語音網(wǎng)關(guān) 1959 套、手持臺 9237 臺。

6、 衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀并考慮需求，新建

VSAT 固定站 2 套、固定小站 117 套、便攜站及視頻圖傳系統(tǒng) 832 套，并租用配套的應(yīng)急撲火 專用通道；配備 BGAN 系統(tǒng) 850

套、海事衛(wèi)星電話 2061 套；建 立北斗指揮機(jī)系統(tǒng) 2064 套，配備北斗車載臺（機(jī)載臺）4387 套 及北斗手持機(jī) 1.2 萬套。

7、 機(jī)動通信系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀及縣級行政單位所在地區(qū)公網(wǎng)薄弱的實(shí)際， 配置大型綜合通信車 22 輛，中型綜合通信車 119 輛，小型綜合 通信車 345 輛。

8、 綜合指揮系統(tǒng)。新建國家森林防火指揮中心 1 處，升級和完善國家森林防火 指揮中心設(shè)備。逐步更新省級、地級、縣級森林防火指揮中心設(shè) 備 1002 套。

9、 應(yīng)用系統(tǒng)。緊密圍繞森林防火業(yè)務(wù)需求，建設(shè)包括基礎(chǔ)信息管理、火場 態(tài)勢研判、滅火方案制定、實(shí)時指揮調(diào)度、輔助智能決策等功能 的森林防火指揮應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)輔助決策科學(xué)化、指揮調(diào)度實(shí)時 化。

二、綜合保障系統(tǒng)

10、 安全保障體系建設(shè)。

11、 運(yùn)維保障體系。

12、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

13、 測試認(rèn)證體系。

三、森林消防隊(duì)伍能力建設(shè)

14、 森林火險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)以水滅火設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目：在森林火災(zāi)高危區(qū)、高風(fēng) 險(xiǎn)區(qū)的森林消防專業(yè)隊(duì)伍中，裝備 1090 支以水滅火森林消防專業(yè)隊(duì)伍，配備接 力水泵等以水滅火裝備 25.1 萬臺（套、組），以水滅火水源地 13198 處。

15、  森林火災(zāi)高危區(qū)大型裝備建設(shè)項(xiàng)目：在大小興安嶺、長白山完達(dá)山、橫 斷山脈森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，裝備 150 支大型裝備機(jī)械化森林消防專業(yè)隊(duì)伍，配備大型裝備 1016 臺。

16、

森林防火重點(diǎn)區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)伍營房建設(shè)項(xiàng)目：對新組建的 512 支森 林消防專業(yè)隊(duì)伍按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營房，對森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)現(xiàn)有的 2522

支森林消防專 業(yè)隊(duì)伍按達(dá)標(biāo)建設(shè)營房?？傆?jì)建設(shè)營房 108.3 萬平方米，其中新建專業(yè)隊(duì)營房 25.6 萬平方米，改擴(kuò)建 82.7 萬平方米。

17、 國家森林防火野外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目：在東北、華北、西北、西南、華中和華南重點(diǎn)林區(qū)各建立 1 處國家森林防火野外實(shí)訓(xùn)基地。

四、森林航空消防能力建設(shè)。

18、 北方、南方航空護(hù)林總站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)航空飛行調(diào)度管理系 統(tǒng)，更新改造總站調(diào)度室設(shè)施設(shè)備，建設(shè)火場偵察系統(tǒng)，新建森林航空消防訓(xùn)練設(shè)施。北方總站續(xù)建搬遷工程。

19、 重點(diǎn)航站升級改造項(xiàng)目：對根河、嫩江、伊春、加格達(dá)奇、敦化、寶雞、 阿爾泰、麗江、西昌和南昌等航站進(jìn)行升級改造。包括場區(qū)工程，機(jī)場主體工程， 工作、生活和共用設(shè)施，專用設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容。

20、 新建航站建設(shè)項(xiàng)目：新建全功能航站 25 個（含 25 個林業(yè)機(jī)場）和依托 航站 5 個，拓展建設(shè) 20 處林業(yè)機(jī)場，包括 1 個林－Ⅱ型機(jī)場 19 個林－直Ⅱ型機(jī)場。

五、林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)

21、 大別山森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括河南南部、安徽西南 部、湖北東北部等，新建生物防火林帶 4500 公里。

22、 武陵山森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括湖南西部、貴州部分、 湖北西南部、重慶南部等，新建生物防火林帶 6500 公里。

23、 武夷山森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括福建西北部、江西東 南部等，新建生物防火林帶 7000 公里。

24、 南嶺森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括廣東北部、廣西東部、 湖南南部、江西南部等，新建生物防火林帶 8500 公里。

25、 大小興安嶺森林防火重點(diǎn)區(qū)改造生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目：包括內(nèi)蒙古、 黑龍江，改造生物防火林帶 3500 公里。

六、森林防火應(yīng)急道路建設(shè)

26、 大小興安嶺森林防火重點(diǎn)區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目：包括黑龍江大興安 嶺、內(nèi)蒙古大興安嶺、黑龍江森工，新建道路 1400 公里，改建 4600 公里。

27、 長白山完達(dá)山森林防火重點(diǎn)區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目：包括吉林森工、 長白山森工，新建 300 公里，改建 1500 公里。

28、 橫斷山脈森林防火重點(diǎn)區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目：包括云南、四川重點(diǎn) 國有林區(qū)，新建 250 公里，改建 400 公里。